[evm]

Просто это действительно так? Или забить на все и идти ловить ?

Как правило практика реализации того же приказа имеет силные расхождения с его текстовым содержанием. Я, конечно, не могу и не имею права так прямо здесь заявить, что, мол, идите и ловите в зоне нереста. Но смысл написанного мной вы поняли правильно.
Небольшая статистика случайных встреч на суше с той же инспекцией, когда вы ловите с берега одним спиннингом даже в нерестовой зоне показывает, что никто никого не трогает. Тем более в границе населенного пункта. Вряд ли таким способом можно нанести хоть какой-либо ущерб водным ресурсам или помешать нересту. Имхо бухие толпы на берегах приносят намного больше вреда.