Я думаю что эту проблему ("Забороняєтся організація змаганнь в період нересту) можно решить изменения формулировки при организации соревнований, типа "собрание рыболовов для поедания шашлыка на берегу реки с возможностью, по желанию, половить окуня". Тогда не будет нарушена "буква закона".
ИМХО
Но с другой стороны - есть закон - надо выполнять, правила дорожного движения тоже не всем нравятся, но их надо придерживаться ( я, лично, уже за последний месяц 2 штрафа получил
),