завяление или запрос в прокуратуру области, например:
http://tinyurl.com/k2v8mk3
http://yurporada.kiev.ua/ru/soveti-i...okuraturu.html
http://www.reaction.org.ua/zayavu/skarga/
по материалу ДК можно составить оба письма:
http://roadcontrol.org.ua/node/749
ну или нанимайте адвоката.
а еще лучше собрать всех попавших под "беспредел" и писать несколко запросов/жалоб.
вполне возможно што какой-то местный жлоб просто пытается "надышаться перед ..." и такие действия его быстрее уберут.